Se réapproprier ensemble l'avenir de notre monde
Un Mouvement international pour le contrôle démocratique des marchés financiers et de leurs institutions
Pour une convergence des résistances au néolibéralisme
Le " Mouvement international ATTAC " s'est créé à l'occasion d'une réunion internationale à Paris les 11 et 12 décembre 1998, à l'invitation de l'association française ATTAC (1). Etaient représentés une dizaine de pays d'Afrique, d'Amérique latine, d'Asie et d'Europe, ainsi que plusieurs réseaux ou coordinations (2). Il ne s'agissait que d'une première réunion de travail, aux objectifs délimités : tester les perspectives de collaboration et d'actions communes pour 1999 afin de pouvoir présenter des propositions précises à l'ensemble des mouvements intéressés.
Cette rencontre a été l'occasion d'une première prise de contact collective, très positive. Les échanges entre délégations ont été riches et nous ont effectivement permis de préciser le cadre général de notre action, de définir un certain nombre de propositions concrètes. Les délégations qui ont participé à la réunion de décembre 1998 ont eu le loisir d'en discuter de retour dans leurs pays, et de nous confirmer leurs engagements. Ce sont ces engagements que nous désirons vous présenter aujourd'hui, dans ce texte envoyé à toutes les organisations, réseaux et individus avec lesquelles nous sommes entrés en relations depuis la fondation de notre association.
I. Trois objectifs
La rencontre de décembre 1998 a permis de mieux définir trois objectifs majeurs :
1 - Le lancement du Mouvement international ATTAC - " Mouvement international pour le contrôle démocratique des marchés financiers et de leurs institutions ".
Le projet de plate-forme de ce mouvement international a été discuté et amendé durant la réunion même, puis un groupe de travail en a finalisé la rédaction courant décembre 1998. Soulignons tout de suite que cette plate-forme peut être signée aussi bien par les organisations qui décident de rejoindre ce Mouvement que par celles qui désirent collaborer régulièrement avec lui sans pour autant en faire directement partie.
2 - L'élargissement de la politique, déjà engagée, visant à favoriser la convergence des réseaux luttant, chacun dans son domaine, contre les politiques néolibérales et leurs conséquences.
Chaque initiative devrait ainsi devenir l'occasion de consolider les liens entre ces réseaux et de renforcer une dynamique unitaire, cumulative, dans une perspective à long terme. Cela a été le cas fin janvier 1999 lors de l'initiative de l' "Autre Davos", préparée en commun par plusieurs réseaux. Cette dynamique devrait se renforcer lors de la conférence internationale qui se tiendra à Paris du 24 au 26 juin 1999 à laquelle nous participons activement.
3 - La nécessité, ressentie par tous, de débattre plus collectivement et d'informer plus efficacement.
Il s'agit aussi bien de faire progresser notre propre compréhension d'une situation internationale en rapide évolution que de préciser les alternatives et d'informer, pour offrir des outils aux mouvements sociaux.
II. Le Mouvement international
La réunion de décembre 1998 a pris note de la dynamique en cours sur le plan international. Dans divers pays (3), des organisations similaires à Attac-France sont en voie de constitution, chacune avec ses particularités nationales . Par ailleurs, une collaboration régulière s'établit aussi avec d'autres mouvements s'opposant aux politiques néolibérales et leurs conséquences socio-environnementales.
La création du " Mouvement international pour le contrôle démocratique des marchés financiers et de leurs institutions " veut répondre à cette dynamique. Avec pour référence la plate-forme ci-jointe, il se constitue en réseau, sans structures " hiérarchiques " ni " centre " géographique. Pluraliste, il s'enrichit de la diversité de ses composantes et favorise l'action commune, sans limiter d'aucune façon la liberté d'intervention de chacun. Il vise à renforcer, à relier et à coordonner sur le plan international l'intervention de tous les partenaires qui se reconnaissent dans sa plate-forme. Il souhaite de même resserrer ses coopérations avec tous les autres réseaux dont les objectifs convergent avec les siens.
Notre Mouvement international doit pouvoir relier des partenaires fort nombreux et variés, dans bien des pays et parties du monde : coordinations et coalitions, syndicats, comités de solidarité, associations et ONG, réseaux d'organisations et d'individus, organes de presse et instituts de recherche... Une telle tâche ne pourra pas être assumée par un secrétariat central (ce qui exigerait des financements trop lourds et s'avérerait aussi contraire à notre logique démocratique) et par des moyens de communication classiques (qui exigent trop de temps et coûtent trop cher).
En conséquence, pour ces raisons pratiques, nous devons recourir aux possibilités offertes par le courrier électronique et la Toile. Nous savons que certains de nos partenaires ne sont pas directement reliés à Internet. Dans la mesure du possible, nous leur enverrons des courriers postaux classiques ; mais en l'état actuel des choses, ces envois ne pourront pas être réguliers. Il faudrait donc que, dans chaque pays, nos partenaires reliés à Internet fassent bénéficier ceux qui ne le sont pas de leurscapacités de communication.
III. La convergence des réseaux
La question de la taxation du capital et du contrôle démocratique sur les marchés financiers a pris une importance renouvelée depuis la crise ouverte en juillet 1997. Mais, comme l'a confirmé le tour d'horizon opéré durant la réunion de décembre, suivant les pays et les parties du monde, les résistances aux politiques néolibérales se concentrent sur des cibles diverses et les priorités ne sont pas toujours les mêmes : plans d'ajustement structurel du FMI, poids de la dette publique ou de l'endettement privé, mise en oeuvre d'accords internationaux du type ALENA ou AMI, OMC, échange inégal Nord-Sud, etc.
Notre Mouvement international n'a pas pour ambition de se substituer à cette diversité. Il souhaite collaborer avec les réseaux existants pour favoriser la convergence des mobilisations populaires, citoyennes et démocratiques. C'est en effet grâce à une telle convergence que nous pourrons exprimer une capacité de résistances et d'alternatives face à la " globalisation " néolibérale, et changer le cours de la mondialisation. La conférence des 24, 25 et 26 juin nous paraît être une étape importante dans cette direction.
IV. Réflexion collective et information active
Informer plus largement et élaborer plus collectivement : cette double exigence s'est fortement exprimée durant la rencontre de décembre 1998. Il nous faut en effet progresser tant en ce qui concerne l'analyse (par exemple, sur l'évolution des structures financières internationales) que la définition des alternatives. Il nous faut aussi contribuer à mieux informer les opinions publiques et à mieux outiller les mouvements sociaux. Lors de la réunion, toute une série de thèmes ont ainsi été évoqués, qui mériteraient d'être discutés dans la période à venir et sur lesquels nous reviendrons.
Information et élaboration : Attac-France est d'autant plus sensible à ces domaines d'activités que des organes de presse ont participé à sa fondation et qu'elle s'est dotée d'un conseil scientifique. Il s'agit aussi d'affirmer une capacité de contre-expertise, face aux discours dominants.
Dans cette perspective, des liens se tissent dans divers pays avec des publications, avec des universitaires ou avec des instituts extra-universitaires qui veulent mettre la recherche et la connaissance au service des mouvements sociaux. Le réseau international que nous constituons et l'utilisation d'Internet devraient faciliter cette tâche.
Nous reviendros ultérieurement sur les thèmes proposés à la discussion lors de la réunion de décembre 1998. Un aperçu du travail engagé par le Comité scientifique d'Attac-France figure en annexe.
La réunion de décembre 1998 a permis d'ouvrir des perspectives. L'avenir du " Mouvement international pour le contrôle démocratique sur les marchés financiers et leurs institutions " dépend dorénavant de nous toutes et tous.
Le groupe international ATTAC (France)
1. Association pour une Taxation des Transactions Financières d’Aide aux Citoyens. ATTAC a été fondée en juin 1998 par des organes de presse, des syndicats, des associations et des personnalités. Elle compte aussi, sept mois après sa constitution, quelque 6.000 membres individuels directs. La plupart d’entre vous nous connaissent déjà, mais si nécessaire, nous pouvons vous envoyer divers documents — que vous pouvez par ailleurs aussi consulter sur notre site web: <http://attac.org>.
2. Etaient représentés à la réunion des 11-12 décembre 1998: Brésil, Mexique, Corée du Sud, Philippines, Sénégal, Belgique, Italie, Suisse, Finlande, France...; ainsi que l’Action mondiale des peuples, la Coordination contre l’AMI, le Forum pour les alternatives, le réseau Saprin. Suite à des retards de communication ou pour des empêchements pratiques, la Malaisie, le Maroc, la Russie et l’un des représentants philippins n’ont pas pu participer, comme prévu, à la réunion.
3. C’est notamment le cas en Belgique, au Brésil, au Canada et au Québec, en Corée du Sud, en Espagne, en Italie, en Suisse...
De document comprend deux annexes:
- l'adresse électronique (courriel) : <transattac@attac.org>
- le Conseil Scientifique d''ATTAC :<cs@attac.org>
ANNEXE : <transattac@attac.org>
Une adresse e-mail particulière a été créée pour les communications globales de notre Mouvement international: <transattac@attac.org>.
Cette adresse doit nous permettre de travailler ensemble; elle n’est donc pas ouverte à tout le monde. Seuls les partenaires du mouvement, dûment inscrits sur cette liste, peuvent envoyer et recevoir des messages via <transattac@attac.org>. Tout message reçu sur cette adresse est immédiatement distribué à tous les partenaires inscrits sur la liste. Pour les messages qui sont destinés à l’ensemble du réseau, cela assure une grande rapidité de communication combinée à une grande économie de moyens. Cela assure de même à nos relations une grande transparence démocratique.
Nous fournirons aussi les adresses e-mail des partenaires du Mouvement, ce qui facilitera les échanges “horizontaux”, bilatéraux ou multilatéraux, pour les messages qui ne concernent pas tout le monde.
Afin de faciliter le fonctionnement de ce mode de communication, il serait bon que dans chaque pays (ou dans chaque réseau international connecté à Attac), une adresse e-mail unique puisse servir de relais collectif.
Par exemple, en France, le groupe de travail international d’Attac à comme adresse collective <inter@attac.org>. Des messages de toutes origines peuvent lui être envoyés (il n’est pas besoin d’être inscrit sur une liste pour le faire) et ils sont automatiquement distribués à tous les membres du groupe de travail (du moins, à tous ceux qui ont accès au courrier électronique), ainsi qu’au secrétariat d’Attac (donc au bureau de l’association). Outre son efficacité pratique, ce système à l’avantage démocratique de faire directement partager l’information par toutes les personnes concernées.
Par ailleurs, chaque membre du groupe de travail international, dans le cadre de ses responsabilités particulières (notamment le lien avec tel ou tel groupe de pays...), utilise sa propre adresse électronique pour des échanges qui ne concernent que ses partenaires directes.
Enfin, tout un éventail de canaux d’information et de communication est mis en place par Attac-France. Certaines adresses électroniques sont destinées à permettre les échanges les plus ouverts (à la différence de <transattac@attac.org> qui est réservée à nos communications “internes”, pour assurer l’efficacité de notre travail). Des sites documentaires en plusieurs langues existent sur la Toile et des liens sont tissés entre divers sites nationaux des membres du Mouvement international Attac. Une autre note d’information sera ultérieurement distribuée à ce sujet.
ANNEXE : Le Conseil scientifique d'ATTAC
cs@attac.org
Le Conseil scientifique a pour objet de produire de l'information sur les aspects de la sphère financière et de la communiquer afin de promouvoir et de mener des actions de tous ordres en vue de la reconquête par les citoyens du pouvoir que la sphère financière exerce sur les aspects de la vie politique, économique, sociale et culturelle dans l'ensemble du monde.
Le Conseil scientifique est un authentique vivier d'intervenants pour participer à des réunions publiques et autres manifestations. Des dossiers thématiques peuvent être établis à l'appui d'une manifestation précise. Leur accumulation finirait par constituer une base documentaire non négligeable.
Les études de fond, à plus long terme ont pour objet d'éclairer les prises de position et d'alimenter les efforts de rapprochement avec les organisations qui constituent la plate-forme de convergence. C'est une réflexion concertée permanente et une coordination internationale en actions.
Les groupes de reflexion ont été mis en place. Ils ont commencé leurs travaux dans une perspective intellectuelle à laquelle ils doivent rajouter des prolongements pour l'action sur le terrain sous la forme de propositions concrètes susceptibles d'être reprises par des projets de loi à soumettre au Parlement. La synergie des groupes de réflexion est leur capacité à s'associer pour aller ensemble plus loin que chacun des membres séparément. Les comités locaux sont directement associés à leur travail.
A ce jour les groupes suivants ont été constitués:
- Taxation du marché des devises
- Blanchissement de l'argent et les paradis fiscaux
- Fonds de pension
- Appropriation du vivant par les intérêts privés
Cette liste n'est pas exhaustive et d'autres groupes sont en voie de constitution.
Plate-forme du mouvement international ATTAC