Jubilee South South Texte original http://aidc.org.za/jubileesouth/summit/19991121/declaration.html |
Déclaration
du Sommet Sud-Sud :
" Vers un Millénaire sans la Dette ".
Les
représentants de mouvements populaires,religieux,professionnels ainsi que
d'organisations politiques et autres coalitions de débiteurs en
provenance de 35 pays d'Afrique,Asie,Pacifique,Amérique Latine et des
Caraibes se sont rencontrés à Gauteng en Afrique du Sud du 18 au 21
novembre 1999 à l'occasion du sommet Sud Sud . Le
but de notre réunion était d'arriver à une analyse,une vision et une
stratégie communes afin de surmonter les effets et les conséquences de
la domination par la " Dette "de nos vies, et de l' avenir de
nos peuples,de nos pays et de notre environnement . En
tant que " Jubilee South " notre mission est de faire face aux
racines historiques et aux causes structurelles ( de la dette ) et de
promouvoir des alternatives durables de justice économique,sociale et écologiques
. En
cela,nous nous sentions inspirés par l'infinité des formes de résistance
par lesquelles la majorité de la population mondiale cherche maintenant
à obtenir et à défendre ses droits fondamentaux tant humains que
collectifs à vivre dans la dignité. Nous
étions guidés aussi bien par une large compréhension laique et
religieuse des traditions du " Jubilee " telles qu'elles sont
exprimées dans les notions d'équité et d'harmonie avec toute la création
ainsi que par la possibilité d'un " Nouveau Commencement ". En
Tant que " Jubilee South " nous attachons la plus grande
importance à la possibilité que nous avons eue de notre propre
initiative en tant que mouvements,organisations et coalitions en
provenance de pays du Sud. Dans
le mème temps,nous avons exprimé une compréhension commune de la notion
de " Sud " en termes politiques et idéologiques ,dans la mesure
où elle recouvre la masse des opprimés et des exclus ainsi que les
organisations qui les représentent dans le monde dans le cadre de leur
lutte contre le "paradigme néo-libéral " régnant . Sur
la base de nos discussions et de nos échanges,nous sommes arrivés à un
accord sur le " Problème de la Dette "prennant en compte notre
structure et notre perspective et sur les initiatives de " Libération
de la Dette " cohérente avec notre analyse et notre position ainsi
qu'à une plateforme commune et à un calendrier d'action pour "
Jubilee South " . Structure et Perspective du Problème de la dette . La
Dette Extérieure des pays du Sud est illégitime et immorale . Elle a déja
été remboursée plusieurs fois Un examen approfondi des origines,développements
et conséquences de cette dette ne peut ètre suivi d'aucune autre
conclusion. Par
conséquent nous refusons le pillage continu du Sud sous prétexte de
remboursement de la dette . En
fait,ce sont les peuples et les pays du Sud qui sont les créanciers d'une
dette historique sociale et écologique. Cette
dette doit ètre remboursée afin qu'un " nouveau commencement "
soit possible . Dans
l'esprit du " Jubilee " nous demandons réstitution de ce qui
nous a été injustement pris et réparation des dommages subis Nous
dénonçons avec la force la plus extrème la concentration croissante de
richesse ,pouvoir et ressources de tous types dans l'économie mondiale
comme étant la cause essentielle de l'augmentation de la violence,de
l'appauvrissement, et de l'endettement du Sud . L'elimination
de l'extrème pauvreté ne sera pas possible sans l'élimination de l'extrème
richesse . C'est dans ce contexte que nous rejetons tant la collecte
perpetuelle de la dette extérieure que sonremboursement qui sont une
question de vie ou de mort pour des millions de personnes qui sont exploitées
et exclues dans notre société . La
dette extérieure est un problème politique,social,historique et écologique
. Il met en cause des responsabilités à différents niveaux et demande
impérativement une action totale afin de le résoudre de façon
permanente et définitive. Il ne peut y avoir de solution partielle au
" problème de la dette " .Nous saluons donc l'élan que les
initiatives du "Jubilee 2000 " ont générées dans le monde à
ce sujet et nous comptons sur elles pour en élargir et approfondir la
compréhension,l'effort éducatif et la mobilisation au delà de l'année
2000,afin de réaliser notre objectif global d'un " Millénaire sans
dette " y compris le remboursement par le Nord de la dette qu'il a à
l'égard du Sud . La
dette est essentiellement un instrument politique et idéologique ayant
pour objet l'exploitation et le controle de nos peuples,de nos
ressources,et de nos pays par ces compagnies,pays et institutions qui
accumulent la richesse et le pouvoir dans le système capitaliste . L'accumulation
de la dette étrangère dans les pays du Sud est un produit de la crise de
ce système mème et il est utilisé pour perpétuer le pillage et la
domination de nos nations et cela,souvent avec l'accord et mème la
collaboration active de nos "élites" locales. Le
système économique néo-libéral est destructif et constitue un génocide
par son fonctionnement et ses effets .Les femmes, les enfants, les
personnes agées et l'environnement en font les frais en premier lieu. Les
institutions et le système responsables de sa création ne peuvent en
aucune façon apporter une solution au " problème de la dette
". Ce système peut et doit ètre changé. Dans
la recherche d'une solution au "problème de la dette" en
changeant le système économique néo-libéral global, il nous faut développer
une meilleure compréhension des liens entre la dette , le commerce, la
finance, les investissements, la consommation, la sécurité alimentaire,
la destruction de l'environnement et diverses formes d'interventions et de
répression militaires antidémocratiques et colonialistes . De
nombreux groupes, des classes laborieuses, des couches les plus pauvres et
des exclus tant du Nord que du Sud ont commencé à défier et à
transformer ce système de domination et nous devons nous joindre à eux .
En
tant que " Jubilee South " nous apporterons notre soutien au
renforcement et à la création d'alliances et de coalitions solidement
ancrées dans la lutte historique contre toute forme d'oppression dans le
cadre et la tradition anti-impérialiste. La
résistance à la domination basée sur la dette nous unit en mouvements
sociaux et organisations dans tout le Sud et nous fournit l'occasion
historique de nous constituer en un mouvement plus vaste . En
tant que " Jubilee South " nous sommes nés et avons nos
racinnes en Afrique, en Asie, dans le Pacifique, en Amérique latine et
dans les Caraibes mais nous nous étendons à tous ceux qui font partie du
Sud historique, politique et ethique . Dans
le respect de nos différentes identités et traditions, aussi bien que
des formes diverses que peuvent prendre nos luttes nous devons ètre unis
dans notre détermination commune d'obtenir justice pour tous : Un Nouveau
Commencement dans un Nouveau Millénaire. De
cette façon, la solidarité Sud Sud et Sud Nord pourra ètre renforcée
tandis que nous exerçons notre droit collectif humain de déterminer
notre propre futur . Nous
nous engagerons dans la lutte ayant pour objet la construction et la défense
d'alternatives totales au système global actuel. Ces alternatives partant
de la base, réflèteront les différents besoins sociaux dans le respect
de la diversité culturelle et biologique et nous mèneront vers une
nouvelle démocratie et un développement qui respecte les droits
humains,la justice et le bien ètre de tous. Analyse et position sur les initiatives de libèration de la dette
"
Jubilee South " rejette toute forme de soit disante " libération
de la dette " : des " Brady-Bonds"," Plans de Rachat
de la dette ", " Initiative en faveur des pays pauvres surendettés
" ( HIPC ), à "l'Initiative de Cologne du G7 " mettant
l'accent sur la réduction de la pauvreté qui ont été lancés par les
pays du Nord et leurs Institutions Financières internationales . Nous
rejetons ces initiatives parceque : ·
Elles présupposent
la légitimité de la dette du Sud envers le Nord ·
Elles ont
pour but principal de soulager le créancier en recyclant les préts irrécupérables
d'un nombre limité de pays du Sud en perpétuant leur endettement et en
s'assurant que les pays endettés puissent servir les intérèts de cette
dette grâce à un nouvel accés au crédit international ·
Elles sont
toutes liées à des programmes " d 'ajustement structurel ",de
réduction de la pauvreté et autres conditions extérieures qui imposent
des contraintes macroéconomiques telles que libéralisation,
privatisation et dérégulation qui piègent les pays du Sud dans un cycle
perpétuel de dépendance de la dette et de sous développement . ·
Ces
initiatives sont trompeuses et sont utilisées par le Nord pour obtenir
l'accord des peuples et des organisations concernés qui dans le monde
entier expriment leur indignation et leur détermination en vue d'obtenir
une véritable annulation de la dette ainsi qu'une réparation historique
pour la dette contractée contre eux en termes de dommages sociaux et écologiques
et de les démobiliser Nous
nous opposons à la création des " aides pour la croissance et la réduction
de la pauvreté " ( P R G F ) qui n'est rien d'autre qu'une tentative
du F M I en vue d'élargir son role et d'avoir ainsi une base plus large
pour intervenir dans les économies des pays du Sud .Une telle institution
est incapable de réduire la pauvreté. Le F M I est le véhicule majeur
de la promotion de la politique néo-libérale et ses programmes et sa
politique sont la cause majeure du maintien de la pauvreté et de
l'exploitation de nos économies . Nous
rejetons tous les plans du Nord qui divisent les peuples du Sud . Nous
refusons d'ètre classifiés comme " pays pauvres surendettés "
ou " pays modérément endettés "etc…rien de cela ne reflète
la situation réelle d'appauvrissement ni l'état de pays exclus et
exploités de TOUS les pays du Sud .La dette extérieure du Sud est illégitime
et a déja été remboursée et au delà aux frais du peuple . Ces
shémas, utilisés par la publicité et la propagande, servent à légitimer
les politiques corrompues et génocides du Nord et à assurer la servilité
et la corruption des gouvernements et des "élites" du Sud. Les
campagnes de " Jubilee South " dans les pays où le HIPC est déja
en vigueur devraient continuer à mettre l'accent sur les problèmes
fondamentaux sociaux politiques et économiques . Les
peuples du Sud ne demandent pas l'aide du Nord mais RESTITUTION ET
REPARATION pour les dommages profonds en matière économique, sociale,
politique, culturelle et d'environnement que la colonisation et le néo-colonialisme
BASES SUR LA DETTE ont fait subir à nos pays et à nos peuples . Notre
éxigence de l'annulation de la dette et de sa réparation dépend de
changements fondamentaux dans le système capitaliste global dominant et
doit amener l'avènement de systèmes sociaux économiques et politiques
alternatifs centrés sur le peuple . NOTRE STRATEGIE "
Jubilee South " devra concerter et coordonner les efforts en vue de
promouvoir le progrés de ces idées dans le cadre de notre perspective
sur le problème de la dette ainsi que de notre analyse et de notre
position sur les initiatives "d'allègement de la dette " Nos
efforts doivent s'ancrer dans une campagne stratégique pour développer
notre mouvement dans le Sud, en collaboration avec nos alliés du Nord,
afin d'arriver à renverser l'équilibre des forces et d'obliger nos
gouvernements à céder et à satisfaire nos exigences sur la dette, sur
tous les autres problèmes connexes et à réaliser des changements
fondamentaux dans nos sociétés nationales . Sur
ces bases, les politiques et les structures des créanciers du Nord et du
monde ainsi que le système économique global seront également obligés
de changer . Nos
efforts naitront de la lutte des peuples du Sud pour une transformation
nationale et globale et y contribueront . OBJECTIFS STRATEGIQUES ET DIRECTION Les
initiatives de la campagne de " Jubilee South " entreprises dans
le contexte de la lutte des peuples du Sud pour une transformation sociale
globale devront servir les objectifs stratégiques et la direction
suivante : ·
REFUS
COLLECTIF par les gouvernements du Sud des dettes odieuses, coûteuses,
criminelles, frauduleuses et illégitimes et FORMATION D' UNE ALLIANCE DES
DEBITEURS . ·
REORIENTATION
DES FONDS PUBLICS destinés au service de la dette vers les services
publics et le bien ètre des peuples ainsi que vers un développement
soutenable . ·
ANNULATION
TOTALE D E LA DETTE SANS AUCUNE CONDITIONS du fait des créditeurs (
gouvernements du Nord, institutions financières internationales etc…)
afin de réparer les injustices et traiter comme il se doit la question de
cette dette odieuse, illégitime et onéreuse en donnant une priorité
urgente au bien-ètre humain et au développement soutenable devant la
crise, l'injustice, la pauvreté et le "sous-développement "
des pays du Sud. ·
RESTITUTION
TOTALE ET REPARATION par les créanciers pour les dommages humains,
sociaux et environnementaux causés par leurs politiques concernant la
dette, leurs programmes d'ajustements stucturels et autres politiques économiques
ainsi que par leur exploitation des peuples et des ressources des peuples
du Sud . ·
FIN DES
PROGRAMMES D'AJUSTEMENTS STRUCTURELS ET FERMETURE du Fonds Monétaire
International, de la Banque Mondiale et d'autres organisations multilatérales
promouvant la politique Néo-Libérale telles que l' O M C . ·
PROGRAMMES
DE CHANGEMENT STRUCTUREL ET DE POLITIQUES qui feront sortir les pays du
Sud du piège de la dette, éviteront la répétition de tels problèmes
et permettra l'avènement d'une démocratie sociale et économique, de
plus de justice, donnera le pouvoir au peuple et assurera un développement
soutenable. ·
TRANSFORMATION
DU SYSTEME CAPITALISTE GLOBAL et CONSTRUCTION d'un NOUVELORDRE ECONOMIQUE
MONDIAL centré sur la personne humaine ,juste, sans discrimination de
sexe, soutenable et démocratique . Cet
appel qui exprime les objectifs stratégiques et la direction de
"Jubilee South" constituera les plateformes pour les campagnes
nationales, régionales et globale . Ces
plateformes contiennent des objectifs spécifiques et des exigences immédiates
à moyen terme et à long terme qui sont consistantes avec les ojectifs et
la direction de "Jubilee South " . Ces
plateformes servent de base au développement de stratégies de campagne
et aux programmes d'action pour les campagnes nationales régionales et
globale. DEVELOPPEMENT DE PLATEFORMES NATIONALES ET PROGRAMME D'ACTION . "Jubille
South " encouragera et soutiendra le développement de plateformes
nationales et de programmes d'action qui metront l'accent sur le
changement des politiques des gouvernements du Sud en matière de dette et
d'économie et qui transformeront les systèmes sociaux, économiques et
politiques nationaux . Les
plateformes nationales se doivent de tenir compte des situations sociales,
économiques et politiques particulières ainsi que du développement
historique des mouvements populaires et des campagnes au sujet de la dette
dans chacun de ces pays . Les
Plateformes nationales et les plans d'action ne peuvent donc pas ètre équivalents
pour tous les pays . Nous
verrons plus loin quelques aspects du problème de la dette autour
desquels des plateformes nationales et des plans d'action peuvent être développés
. Certaines exigences possibles y seront incluses qui ne doivent pas être
adoptées telles quelles par les campagnes nationales mais doivent être
considérées comme une base de réflexion . Defier
et changer les politiques de l'économie et de la dette des Gouvernements
du Sud ; Lutter pour une meilleure transparence et responsabilité des
gouvernements . Les Gouvernements du Sud doivent être tenus pour
totalement responsables de leur politique en matière de dette et d'économie
. Le
minimum en matière de responsabilité est la transparence et la diffusion
de l'information. A cette fin voici ce qu'il faut éxiger :
·
La
recherche des cas de dettes odieuses, onéreuses, imposées, criminelles
et frauduleuses ; l'identification et la mise en accusation des
fonctionnaires du gouvernement, des entreprises privées et des individus
qui ont été parties prennantes dans ces dettes ,odieuses,onéreuses,imposées,criminelles
et frauduleuses en y incluant le rôle des créanciers internationaux et
des institutions financières; la restitution de la richesse volée et du
bien public par ces entités . ·
L'examen
des pratiques gouvernementales et institutionnelles, des mécannismes légaux
et structurels et des lacunes qu'elles peuvent présenter qui ont permis
de légitimer la dette immorale du Sud et son "endettement "
correspondant . Le Service de la Dette : Afin
de pouvoir exiger la responsabilisation des gouvernements devant servir de
base à une politique immédiate et à moyen terme sur le service de la
dette ,destinée à éveiller l'intèrèt du public et à promouvoir une
mobilisation sociale en faveur du refus de la dette et d'une solution
totale et définitive du problème de la dette, il est important :
·
Moratoire
immédiat en matière de service de la dette, réallocation immédiate des
fonds correspondants à la solution de besoins urgents ( cet appel
pourrait être présenté comme une demande en cas de catastrophe
naturelle, situation de crise économique et politique ou situation
d'agitation et de mobilisation sociale grave contre la politique économique
.) ·
Imposition
de plafonds sur le service de la dette basés sur un pourcentage du budget
ou du produit intérieur, ou un pourcenntage des exportations ( considéré
comme une demande minimum ) ·
Refus ou
non-payement des dettes dieuse, onéreuses, frauduleuses, imposées ,
criminelles et illégitimes .( ce qui constitue un acte économique aussi
bien que politique basé sur la reconnaissance du caractère illégitime
de la dette ). La
nécessité d'une action collective de la part du Sud doit être mise en
avant et affirmée il est donc important de demander aux gouvernements du
Sud de se coalliser avec les autres pays du Sud pour constituer un "
Fonds de l'Alliance des Débiteurs " délivré du service de la dette
et une réallocation des budgets correspondants. Il
est indispensable d'accompagner les demandes pour le plafonnement du
service de la dette ,moratoire ou refus d'une demande pour une correcte
allocation de fonds sans intérét afin que les peuples du Sud soient bien
les vrais bénéficiaires du Moratoire /refus/ annulation ( de la dette )
et non pas les fonctionnaires corrompus et les représentants de " l'élite
" : Réallocation
des fonds publics destinés au service de la dette vers des services de
base tels que Santé , Education, Logement,programmes économiques orientés
vers la promotion d'une meilleure équitè et vers un développement
soutenable . Préts
et emprunts : Les
politiques des Gouvernements en matière de préts et d'emprunts doivent
ètre étudiées avec soin car elles constituent un aspect important du
cercle vicieux de l'endettement. Les principales demandes concernant les
emprunts touchent les points suivants :
Participation et gouvernement démocratiques . Nous
exigeons immédiatement une participation et une intervention complète et
significative des peuples à la définition de la politique économique .
Il doit y avoir des lois et des procédures claires à cet effet. Par
dessus tout, nous voulons une forme démocratique de gouvernement et nous
nous joindrons à tous les groupes, forces et mouvementsqui luttent pour
l'établissement de gouvernements véritablement démocratiques dans le
Sud . Institutions Financières Internationales et Conditions ( imposées )
Comme
exigence minimum et immédiate afin de faire prendre conscience au public
des effets négatifs des programmes d'ajustements structurels et autres
politiques imposées par les Institutions Financières Internationales
mises en application par les Gouvernements du Sud, ces Institutions et ces
Gouvernements doivent être mis au défi de :
Réstitution et Réparation La
demande de Réstitution et de Réparation doit être promue, popularisée
et renforcée
Gouvernements
et créanciers du Nord :
Banque
Mondiale, F M I et partenaires régionaux ( I F I ) :
Aux
Nations Unies :
Les
Pays du Sud : Formation
d'une " Alliance des Débiteurs " pour unifier les politiques et
actions communes sur: ·
La Répudiation
de la Dette ·
Les
Restitutions et réparations ·
Le rejet
des " S A P " et autres conditions; Resistance à la politique néo-libérale
globale. ·
Le
demantelement des Institutions financières Internationales ·
La régulation
des flux des Capitaux Spéculatifs ·
Autres
…. Programme général d'action Développer
et renforcer les campagnes nationales contre la dette et les initiatives
mettant en cause les mouvements sociaux et de masse, les organisations de
terrain, les O N G et toutes les autres institutions ayant une influence
ainsi que leurs dirigeants .
VIII.Liaison avec les lutttes et campagnes sur des questions associées
telles que les campagnes contre les " S A P ",les I F I, l' O M
C etc… ORGANISATION ·
Servir de
lien entre les réseaux régionaux et les campagnes nationales ·
Obtenir
l'accord sur les positions et les plans ·
Plannifier
en détail les activités globales ·
Réaliser
des activités globales ·
Réaliser
des taches comme indiqué dans les plans ·
Eventuellement
créer de groupes pour des tâches ou des zones spécifiques . Le(s) Secrétariat
(s) international (aux ) seront les hôtes des organisations participantes
et se livreront aux activités suivantes ·
Servir de
Centre de Communications : assurer la communication et l'échange
d'informations entre et parmi tous les groupes de " Jubilee South
" . ·
Aider le
Comité de Coordination Internationale lors des réunions et activités ·
Assurer la
diffusion des positions et des appels de " Jubilee South " auprés
des réseaux internationaux et des médias PREMIERES PROPOSITIONS D'ACTIVITES SPECIFIQUES IMMEDIATES
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