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attac suisse - assemblée générale
du 6 octobre 2001
association pour une
taxation des
transactions financières pour .
l'aide aux
citoyens et citoyennes
Motion réorganisation
Motion acceptée à l’AG d’attac-Suisse du 6
octobre ‘01
1. Considérant que :
1. La consolidation du mouvement anti-mondialiste, notamment à
travers le succès croissant de ses manifestations internationales
(de Seattle à Gênes, avec une participation grandissant de
couches significatives de travailleurs/euses et d’étudiantEs),
l’organisation et la participation à des moments de réflexion
et débat intégrant la question des alternatives au système
économique dominant (l’Autre-Davos, le Forum Social Mondial,
sans oublier les Assises de la Poste et le week-end d’attac-suisse),
et les luttes conduites contre les privatisations et pour un autre service
public (campagnes contre l’abolition du statut du fonctionnaire fédéral,
contre le démantèlement du réseau de bureaux postal,
etc.), ont permis la création d’espaces nouveaux de débat
et d’action – certes encore fragiles car ne se traduisant que
sporadiquement dans de mouvements sociaux capables d’empêcher
des contre-réformes néo-libérales –. Les porteurs
du projet néo-libéral (multinationales, gouvernements avec
leur administration etc.) conscients de cette fragilité tentent
de casser le mouvement à sa naissance par une double stratégie :
d’une part, une tentative d’intégration qui n’est
qu’un “miroir aux alouettes” et, de l’autre, une tentative
de criminalisation, délégitimation, et répression
du mouvement. Après Gênes, cette double stratégie
a été partiellement et momentanément mise en échec.
Mais les attentats du 11 septembre créent un cadre favorable au
redéploiement de leur stratégie ; celles et ceux qui
ne participent pas à l’union sacrée sont considérées
comme des ennemies de la “démocratie” (mais quelle démocratie ?
celle d’un embargo qui affame le peuple irakien ? celle des
massacres en Tchétchénie ? celle des politiques de
privatisation et de démantèlement du service public ?) ;
celles et ceux qui y participent renoncent à la lutte contre le
projet néo-libéral et pour un autre monde.
Dans cette situation, de nombreuses exigences notamment en termes
de réflexion et d’initiatives politiques se posent aux diverses
composantes de ce mouvement et à attac-suisse en particulier.
2. Nous ne pouvons répondre à ces exigences que si nous
sommes capables de faire converger systématiquement les efforts
de construction cantonales au niveau national. La coordination nationale,
après l’expérience positive de l’Autre-Davos,
constate néanmoins l’impossibilité de construire et
consolider cette convergence avec les structures existantes : un
secrétariat administratif reposant sur un nombre limité
de personnes et une coordination se réunissant une fois toutes
les 5-7 semaines –un rythme qui ne permet pas de donner une continuité
collective à la réflexion et à l’initiative
politique–. Pour commencer à combler cette insuffisance, la
coordination d’attac-suisse décide, en février-mars
2001, de se doter d’un double secrétariat :
- un secrétariat dit collectif, composé par au moins
unE représentantE de chaque groupe local. Sa fonction consiste
essentiellement, entre deux coordinations, à coordonner les différentes
campagnes, à discuter des échéances politiques importantes
et à assurer le contact avec d’autres organisations nationales
et internationales (cf. liste des tâches en annexe –1.1–).
Les membres du secrétariat collectif ont un contact hebdomadaire.
- Un secrétariat administratif, constitué par quelques
personnes d’un groupe local. Depuis la création d’attac-suisse
cette tâche est assumée par des militantEs d’attac-vaud ;
après le week-end d’attac-suisse, elle sera assumée
par des militantEs d’attac-fribourg (qui dans cette perspective y
co-participent depuis quelques mois). Ce secrétariat s’occupe
du travail pratique qui découle des décisions de la coordination
et du secrétariat collectif (cf. liste des tâches en annexe
–1.2.–) et se réunit à cette fin au moins une
fois par semaine.
La coordination a aussi décidé la mise sur pied de commissions
thématiques (Poste, Gênes, week-end d’attac-suisse,
Autre Davos, FSM), dont l’animation est étroitement liée
à l’existence d’un secrétariat collectif.
3. Après quelques mois, un premier bilan peut être fait :
a) La création du secrétariat collectif a permis d’établir
des liens hebdomadaires entre les représentants des divers cantons,
et cela notamment grâce à la mise en place d’un réseau
de contacts par e-mail. Depuis cette création, on peut constater
une amélioration de la prise en charge collective de certains thèmes
prioritaires – comme le travail sur la Poste, la gestion des conséquences
et des implications politiques de Gênes, etc.
b) A la lumière des exigences impliquées par les remarques
du considérant (1), il apparaît nécessaire de renforcer
la coordination, l’animation et les impulsions politiques d’attac
au niveau national, ainsi que de gérer plus efficacement les contacts
avec l’extérieur (autres organisations, presse, etc.) Malgré
les aspects positifs signalés, la création du secrétariat
collectif n’a pas permis de réaliser ce pas en avant significatif
nécessaire en terme de réflexion et d’initiative politique.
En particulier, on peut regretter un manque de continuité. Ces
carences sont difficilement comblables dans le cadre des structures actuelles
étant donné le fait que les membres du secrétariat
ont des activités professionnelles. Le potentiel créé
par la mise en place de ce collectif n’a ainsi pu être concrétisé
que dans une faible mesure. C’est pourquoi, à ce moment du
développement d’attac-Suisse, le mise en place d’une
permanence au niveau national devient nécessaire. Une telle permanence
devra permettre de rendre plus efficace le travail du secrétariat
administratif et collectif, et par conséquent celui de la coordination
et d’attac en général ; elle permettra également
de garantir des synergies et la continuité dans le travail d’attac.
c) Le renforcement de la coordination des activités, une gestion
plus efficace des tâches pratiques et la mise en place d’une
permanence nécessitent de se doter de moyens financiers plus importants,
compte tenu du fait que la situation financière actuelle non seulement
ne permet pas le renforcement requis, mais empêche même l’exploitation
optimale du matériel existant – ainsi, par exemple, nous avons
dû limiter la reproduction de la brochure sur les services publics
et du dépliant présentant attac pour des raisons budgétaires,
nonobstant le fait qu’ils étaient très demandés.
2. L’assemblée générale d’attac-suisse
décide :
a) de soutenir la création d’un secrétariat collectif
à côté du secrétariat administratif qui, lui,
se déplacera de Lausanne à Fribourg, ainsi qu’il avait
été décidé par la coordination d’attac-suisse
en mars 2000.
b) • de proposer que, dans un premier temps, la coordination désigne
– parmi ses membres – une personne responsable de la préparation
de l’Autre Davos et de notre présence à la manifestation
de Davos – et qui aide, accessoirement, à la préparation
de notre présence au FSM–. Cette personne devra, en collaboration
avec le secrétariat collectif et administratif, préparer
un concept pour l’Autre Davos 2002, prendre les contacts avec toutes
les organisations susceptibles de soutenir cet événement,
trouver les fonds nécessaires à son organisation, s’occuper
des divers aspects de l’organisation pratique, gérer les contacts
avec la presse etc. Afin que cette personne puisse se dédier de
façon continue à ces tâches, la coordination décide
d’un montant de dédommagement à lui allouer. Ce montant
ne sera pas inférieur à 1000.- fr. par mois pour trois mois,
à partir du 1er novembre. Il s’agira préférablement
d’un membre d’une section alémanique.
• de proposer que, suite à un bilan détaillé
de cette expérience, la coordination évalue la possibilité
de créer une permanence (initialement un poste à 50%) à
partir du printemps ou, au plus tard, de fin août 2002.
• Cette permanence devrait garantir, avec le secrétariat administratif,
la gestion quotidienne d’attac-suisse, ainsi que l’animation
du secrétariat collectif (impulsion, travail de coordination et
synthèse pour la coordination nationale). En lien avec ces tâches,
elle participera activement à la consolidation des liens entre
les différentes sections cantonales, notamment en suivant de près
leurs activités et en favorisant les échanges : ce
travail favorisera donc le développement des sections cantonales,
lieu d’enracinement fondamental de notre mouvement.
c) qu’attac-suisse se donne des moyens financiers adaptés
à la réorganisation de son fonctionnement . Cela implique
notamment :
• pour chaque campagne politique, une campagne financières
spécifique. Cette pratique doit être systématisée.
• une campagne systématique d’adhésion envers
d’autres associations nationales et une augmentation des cotisations
pour les organisations d’une certaine importance – il a été
demandé, jusqu’à présent, selon la pratique
courante, une somme de 200 fr. à toutes les organisations nationales–
. Il est suggéré que les sections cantonales fassent de
même au niveau local.
• que les sections cantonales paient leurs cotisations à attac-suisse
selon les statuts. Les sections cantonales sont invitées à
se prononcer sur l’augmentation de leur cotisation à 20% de
leurs revenu (actuellement 10% de leur revenus –Art. 5.2.–).
Les sections cantonales discutent, en outre, de la possibilité
d’augmenter leur recettes par une augmentation des cotisations (2
fois 50 fr. par année au lieu d’une fois 50 fr., par exemple).
• l’organisation d’une campagne spécifique pour
le financement de la permanence à partir de février-mars
2002.
d) • les sections cantonales s’engagent à discuter la
présente motion et à faire connaître leur position
à la coordination nationale d’ici à fin janvier.
• Après avoir pris connaissance des positions des sections
cantonales, la coordination décide des formes de sa réorganisation
financière et de la possibilité de mettre sur pied une permanence.
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